【摘要】目前,撤市设县与市管县是区域城市化与城市经济管理体制改革的重要内容,而设市规划是对某一区域一定时期内撤县设市与市管县的发展目标、时序安排及空间分布所进行的战略部署,是设市管理工作的重要依据。我国(撤县)设市的标准和政策,国务院曾于1955年、1963年和1986年进行了3次调整。到目前,学术界仍有一些争议。有的主张,将现行设市标准的主要指标(除人口、产值指标)再增加一些辅助指标(如行政因素、基础设施指标);有的主张、按人口密度分类设置标准,其中市政基础设施主要指标达到同类人口密度的设市小城市水