【摘要】1981年6月,南京市人大常委会通过了该市的城市总体规划。在这个规划中提出了南京市城镇群体布局的设想,即将全市(包括市区和三个郊县)4,700多平方公里的地域,划分成各具功能而又相互联系的“市(区)——郊(区)——(卫星)城——乡(村)——集(镇)”五个圈层(见《南京市圈层式城镇群体布局示意图》),并对各圈层以及主要市镇的分工协作和建设发展做了具体论述。现就其中几个问题谈谈自己的粗浅认识。