【摘要】城市是第二和第三产业集聚中心。我国城市大部分处在经济发展的初期,第二产业尤为重要。1985年全国工业职工总数为5,246.3万人,其中3,522.6万人集中于295个设市城市的市区中,即近三分之二的工业职能集中于城市。从城市的十二大行业职工人数相对比重分析:295个城市全部职工人数为6,740.2万人,其中工业职工占一半以上,可谓城市产业之“大头”。因此在讨论城市职能时,有必要对各城市工业,特别是其主导部门的分工进行研究。