【摘要】一、存在困难和必要的思想转变北京城市进一步发展,存在着很多难以克服的困难,主要是:(1)水资源不足。从远距离引水,包括南水北调的中线方案,附加投资过多,不只近期很难实现,而且远期是否有必要,都值得商榷研究;(2)能源更为紧张;(3)交通和通讯条件很难及时提高和解决;(4)环境进一步恶化。要解决这四个困难问题,城市发展和规划建设的思想必须有所转变。主要是:1.生产发展必须有“退一步进两步”的思想转变。解放后,由于单纯从政治因素出发,给北京投资过多,使之成为全国第二个大经济中心,远远超过其水资源和环境的容