【摘要】我国计划生育工作的重点、难点、焦点都在农村,农村计生工作的落脚点又在村一级基层组织,村级计生干部是该级计划生育工作具体执行人和责任人。我国有9亿农民,大约100万个行政村,这100万名村级计生专干直接面对广大婚育人群,是思想宣传教育、婚育知识传播的“终端机”,是人口计划、政策法规、利益导向、行政管理的操作实施者,是上情下达、下情上达的信息传递反馈载体。广大村级计生干部的基本素质、工作状况及工作实绩如何,直接关系我国计划生育系统工程的总体水平乃至成败得失,所以,抓好这支宏大的队伍,充分发掘其潜力、调动其积极性,是我国世纪之交计生工作上水平登台阶的一项必不可少的基本建设。本文仅就这一问题略抒己见,以求抛砖引玉,引起重视。