【摘要】本文认为小城镇可持续发展必须具备三个基本条件 :良好的地理环境、可持续的动力支持系统和良好的制度环境。小城镇可持续发展需要地理环境提供足够的可建设用地和水资源 ;也必须拥有可持续的动力支持系统 ,即必须拥有下列几个优势条件 :资源优势、交通优势、区位优势、行政优势、政策优势、科技优势、技术经济优势、人居环境优势 ;小城镇可持续发展还必须拥有良好的制度环境 ,即必须拥有高效的行政管理体制、健全的市场经济体制、良好的社会制度和环境保护制度。本文正是从这三个层面来构思东部沿海地区农村小城镇可持续发展的指标体系。