【摘要】文章以11个国家软件产业基地为研究对象,通过建立规范的评价相对效率的DEA模型,从制度效率和规模效率两个角度对它们进行了评价。通过对评价结果的分析,指出发展我国软件园应该遵循资源集中、重点发展的思路,目前我国国家软件产业基地的数量仍然偏多;特色与制度环境是确定效率的关键要素;人为分割、缺乏协作是损害效率的重要原因;西部软件基地应加大制度建设力度,东部和南部软件基地应加大资源整合力度。