【摘要】新一轮的土地利用总体规划突出了耕地保护和可持续发展 ,因而当前的县级土地利用总体规划具有很强的政策和指标约束 ,同时必须十分强调社会效益和生态效益 ,在这种背景下 ,要求土地利用总体规划的思路和方法必须有所改变 ,本文结合东台市土地利用总体规划实践 ,提出了运用多目标决策模型、层次分析法、模糊综合评判法等方法制定和评价规划方案的新方法 ,以期对我国县级土地利用总体规划有所借鉴。