【摘要】本文分析了民族贫困地区贫困的原因和民族地区反贫困的特殊战略意义，提出了区域性瞄准和人群瞄准的双目标反贫困战略．并提出了以制度创新、人力投资、基础设施建设和资源开发为重点的战略措施。