【摘要】我国计划生育工作的重点在农村,而全国农村计划生育工作后进面约占20％左右。后进单位,直接影响整个工作质量的提高和人口计划的实现。因而,研究计划生育后进地区的特征,确立评定后进指标,对于改进后进面貌,促进工作均衡发展,完成人口计划,无疑是至关重要的。