【摘要】居民的环境与发展感知是评估公众参与可持续发展的前提、文章对福建省东山岛居民进行环境与发展的感知调查显示:当地居民意识到教育、医疗卫生、就业、自然环境保护等是海岛环境与发展的主要问题,但对其认识存在不确定性,而持续的能力培训、环保教育和必要的经济措施是改善居民环保意识、参与海岛发展的主要手段;政府应当实行与大陆不同的海岛发展政策,制定相应法规,如海岸带综合管理、景区环境容量控制,重视教育、医疗和公共环境卫生,并监督其执行。