【摘要】可持续发展是我国的基本战略之一,全面小康建设将是我国未来20年发展的核心目标。文章从资源环境角度出发,在分析全面小康基本内涵的基础上,选取了经济、社会和资源环境方面的14个指标建立了全面小康度量的评价指标体系,并据此分析了全国和江苏省全面小康建设的历程。结果表明近10年来全国和江苏省在全面小康的建设道路上都取得了显著成就,但两者在发展程度和发展结构方面存在重大差别。