【摘要】着重从系统思维视角来整体认识资源开发利用,并将其厘定为资源、技术和制度三个系统。通过探究资源开发利用系统内部这三个子系统之间的相互关系,分析气候变化对每个子系统的影响,以此探索构建高效有序的资源开发利用系统的新途径:增强资源系统的整体性功能,构建技术创新系统,推进制度创新从而构建管治系统新模式。这一系列举措为资源整体的合理有序开发与高效综合利用战略的制定和实施指明了方向,可促进资源开发利用系统的高效有序运行。