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尺度重构视角下国家战略区域的空间生产策略——基于国家级新区的探讨

2015-05-26分类号:F124

【作者】晁恒  马学广  李贵才  
【部门】北京大学城市规划与设计学院  中国海洋大学法政学院  
【摘要】全球化背景下,生产组织方式的变革以及资本和技术的快速转移,使区域成为重要的国家生产空间,并引致了国家—区域的治理回应。近年来逐渐出现了沿用尺度重构的理论视角来探讨区域空间生产策略,尺度重构被视为大多数国家应对区域发展问题的重要手段,而国家级新区就是这样一种具有"中国特色"的尺度重构工具。文章回顾了国家级新区设立、发展的逻辑演变,认为其是国家战略性选择的结果,将政策和优势导向特定的空间尺度,引领了区域的发展。近年来,中央政府更是加大了通过设立"国家级新区"来重塑区域空间生产策略的行动。最后,文章讨论了国家战略区域空间生产策略体系,并从制度建构、治理重构、规划整合和财税安排等四个方面对善用这种尺度重构工具提出了建议。
【关键词】尺度重构  国家战略区域  空间生产  国家级新区
【基金】国家自然科学基金应急管理项目(41440005);; 教育部留学回国人员科研启动项目(教外司留[2013]1792号)
【所属期刊栏目】经济地理
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