【摘要】７０年代末以来，我国预算内财政收入占ＧＤＰ比重呈明显下降趋势，国家需要用钱的地方很多，而国家集中性财力严重不足；预算内财政收入占ＧＤＰ比重年年下降，而总体上人民负担不轻。究其原因，主要是因聚财上违背科学合理的原则，聚财渠道多元化，费大于税，财力分散。解决的对策，主要应着眼于规范财政分配制度，缩费扩税；进一步完善税制，加强税收征管，减少偷逃税，走内涵增收的聚财之道