【摘要】江苏是能源资源小省,却是经济大省和农业大省,在电能逐年缺口的情况下,江苏积极探索秸秆的开发和利用。到2009年底,江苏有12家并网秸秆发电企业,但其中10家亏损。本文通过若干调查以及资料、数据分析,认为企业亏损根源在于秸秆发电项目的建设成本高、原料供应不足、秸秆到厂价格高、企业用电和维护成本高。同时给出了关于江苏秸秆发电的合理化建议:慎重投建秸秆发电项目;重视农村分布式能源的开发;强化秸秆收购工作;加强秸秆发电技术及设备研发等创新能力的建设;秸秆发电企业加强内部管理。