【摘要】目前我国城镇职工基本养老保险管理体制导致各地养老保险政策差异过大,阻碍劳动力的流动,并使管理者之间的关系复杂化,降低管理效率。为克服上述弊端,养老保险管理体制应从权力分散的扁平治理结构向权力集中的垂直管理治理结构转变,实行省级统筹下的垂直管理。与此相适应,改革养老保险征缴体制和监督体制,调整政府职能,提高养老保险管理效率。