【摘要】本文以“财政本质”为主线，概要介绍了近半个世纪中我国对于“什么是财政”这一问题看法的演变过程，并由此得出结论：市场型财政具有“政府性”和“公共性”两大基本性质，任何肯定其中一个而否定另一个的观点都是不全面的；从本质上看，几千年来的财政都是国家财政或政府财政，但市场经济下政府财政具有“公共性”而成为公共财政。因此，“公共性”是市场经济赋予财政的特殊本质，决定了公共财政是与市场经济相适应的财政类型