【摘要】“吃饭财政”，这是近年来经常出现于报端的一个术语，而“吃饭财政”的含义至少可以有三种理解：一是指各种人员经费占财政支出比重很高的支出结构状态。二是指行政事业费占财政支出比重很高的支出结构状态。三是指财政支出中经常性支出占主要地位，资本性支出居于次要地...