【摘要】协调机制是破解"行政区经济"困局,促进区域一体化发展的重要举措。本文在分析"地方政府首脑协调会"、"上级政府领导牵头的协调领导小组"和"联合党委"三种协调模式面临的挑战及其原因基础上,以酒泉和嘉峪关一体化为例,基于复合治理理论的视角,提出了构建以制度框架为基础的多中心的一体化协调机制的整体构想和关键要素。