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新农村建设:机制、内容与政策——甘肃省麻安村“参与式整村推进”扶贫模式及其启示

2007-04-28分类号:F323.8

【作者】张永丽  王虎中  
【部门】西北师范大学经济管理学院  兰州大学经济学院  
【摘要】甘肃省徽县麻沿乡麻安村在世行西部贷款项目和国家财政支持下,探索出"参与式整村推进"扶贫模式。这一模式以赋权为理念,以村民发展能力建设和项目村可持续发展为目标。在建设内容上,以发展经济和增加贫困人口的收入为中心,力求水、田、林、路综合治理,教育、文化、卫生和社区文明共同发展;在运行机制上,以政府为主导,农户为主体,动员社会各界力量广泛参与;在实施步骤上,通过制定村级规划和实施方案,使项目的运行规范化、制度化。"参与式整村推进"扶贫的根本在于通过政府政策的帮助、支持和引导,激活农村内部的发展潜力,培育农村和农民的自我发展能力。这一模式给我国新农村建设极大的启示。
【关键词】新农村建设  机制  内容  政策
【基金】
【所属期刊栏目】中国软科学
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