【摘要】一、历史背景三峡工程是举世瞩目、投资巨大、具有多方面综合效益的超大规模工程。早在1921年,孙中山先生在《建国方略》中就曾提出过"三峡修坝"的设想。1932年,国民党政府提出过一个三峡筑坝的粗略方案。1944年,美国垦务局长萨凡奇亲到三峡考察,提出了以南津关为坝址的修坝计划。但这一切,在当时的条件下只能是纸上谈兵,国民党政府没有可能真正开展如此规模的工程建设。