【摘要】随着亚欧大陆桥的开通和国家开放开发由东向西的战略转移,陕西已处在市场开放体系之中,面临着巨大的机遇和挑战。陕西具有得天独厚的旅游资源、自然资源、科技教育资源和战略位置资源,有着经济发展的潜在比较优势和契机。但陕西同样存在着农业、工业和基础设施落后,经济总量偏小,资金短缺等困难,存在着观念落后、体制落后和政府管理落后的深层次原因。因此必须塑造良好的经济社会环境,吸引大量资金和投资,加速陕西经济建设的步伐。在市场开放体系中,政府应界定和规范自己的行为,履行界定和保护产权的职能、培育市场的职能、完善基础设施的职能、构筑产业优势的职能,依法干预经济活动,促进和保障陕西经济快速稳定的发展。