【摘要】"十三五"时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,城镇化是我国经济发展的重要驱动力,是我国经济发展最大的内需潜力和发展动能,是化解即期经济下行压力与推进供给侧结构性改革的重要契合点。本文首先论证了城镇化的生成机制和水平测度标准;在此基础上,重点揭示我国城镇化发展过程的低质、高量及不均衡问题。研究发现,在供给侧结构性改革下,城镇化发展只有加强需求侧管理,稳定经济增长,释放新需求;依靠供给侧的深化改革,有序推进农业转移人口市民化,优化城镇化布局和形态,强化城镇化发展产业支撑,增强城镇可持续发展能力,提升城镇发展品质,创新城镇化发展体制机制,创造新供给,才是中国城镇化从超常规增长向正常增长收敛的路径选择。