【摘要】针对在缩小东西部地区差距问题上的不同认识,提出贯彻协调发展的战略方针必须把效率优先、社会稳定、共同富裕这三项基本战略原则有机地结合起来。在充分认识西部地区战略地位的基础上,建议制定区域发展规划应逐步打破东、中、西部和行政区划的界限,按四类重点发展的经济区带,分层次实现经济社会发展的时空衔接;避免梯度转移过程中的单纯垂直分工;实行发展模式的多样化;克服"二元结构封闭"现象。