【摘要】从理论、制度和实践三个视角,研究美国政府支持共性技术研发的政策演进,并得出启示。首先,从政府与市场关系的角度,将美国科技政策的历程划分为4个阶段,认为美国政府自20世纪70年代末介入民用共性技术研发;第二,梳理美国学术界关于共性技术的理论研究成果;第三,研究美国政府支持共性技术研发的ATP计划(先进技术计划)的法律制度及其变迁;第四,基于数据分析,指出共性技术政策实践,与理论解说和立法初衷存在偏差,比较、分析不同联邦机构对ATP计划的评价差异。最后,从共性技术理论研究和政策设计的角度,提出对我国的启示。