【摘要】在国外，非营利机构是指私法管辖的，与营利企业相区别的一种特殊法人；兰德公司等许多著名的思想库都以非营利法人方式运作。本文阐述了非营利思想库在服务目的、资产属性、管理制度、政策待遇和收入状况等方面与营利性咨询机构的区别；阐述了非营利思想库与大学、企业和政府机构相比的超脱地位和特殊作用；论述了我国建立非营利思想库有利于冲破条块分割体制，是决策科学化和民主化的必然趋势；最后认为我国已有像“希望小学”这样既不属于个人、也不属于政府的社会共有资产，只要政府下决心，我国是可以建立和发展非营利思想库，并推动我国决策研究，进而推动社会健康发展的。