【摘要】农业是经济发展、社会安定和国家昌盛的基础。党的十三届八中全会上通过的《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》明确指出:没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康;没有农业现代化,就不可能有整个国民经济的现代化。九十年代农业和农村工作要在八十年代的基础上取得新的突