【摘要】对以拍卖等方式出让集体“四荒”使用权的思考林业部政策法规司林新自１９９２年以来，以拍卖等方式有偿出让集体“四荒”地使用权的现象在全国１６个省（市、区）均有所出现，不管各地称之为“三荒”、“四荒”或“五荒”，其影响范围之广、涉及部门之多引起了社会各界的...