【摘要】西部大开发中的工程建设和移民安置，在带来诸多发展机遇的同时，也会带来一系列挑战，如加剧人地关系、破坏环境、造成受影响区域社会经济发展的正常秩序的打乱、既有的社会经济结构重构等等。要防范和对付这些风险，须要建立一套规范的工程建设和移民安置补偿标准制定、政策实施监测、利益返还机制，并进行一系列制度创新。