【摘要】环保产业化发展需要加强政策法律引导,要求重新界定企业、消费者和政府这三大环保市场主体的责、权、利。环保产业化法律规制的实质和核心问题是如何以环境质量为根本,利用市场机制对环境资源的合理调配问题,是环境资源利用所产生的各种既有和预期利益的协调问题,是各种权益的确认和分配问题。