【摘要】我国高新技术产业，经过１０年发展，取得了令人瞩目的成绩，在国际竞争中占据了一席之地，成为地区经济发展的重要的增长点。但总体而言，还十分弱小，在国际竞争中还处于十分不利的地位，在国内生产总值（ＧＤＰ）中占据的比重相对较小，对经济增长的贡献率不高，还不足以担负起实施“科教兴国”战略的重任。２１世纪，人类将进入到以知识经济为主要特征的时代。全球科技、经济一体化的进程将大大加快，高新技术及其产业的发展将更加灿烂辉煌，竞争也将会更加残酷和激烈。我国要在下世纪的科技、经济的竞争中占据有利的战略地位，必须从现在起，创造有利于鼓励创新，发展民族工业，特别是要创造适应高新技术产业尽快发展的政策和环境，提高产品的科技含量和竞争实力，使高新技术产业真正成为带动中国经济全面、持续、稳步发展的主导产业。当前尚有许多障碍技术创新和高新技术产业发展的因素，有宏观政策方面的，也有微观市场体系建设和企业运作方面的，还有来自思想观念方面的困扰；有决策缺位的问题，也有在政策执行过程中产生的偏差。本文试图从全方位、多视角对这些问题进行综合研究，提出相关的政策和建议。