【摘要】通过对我国区域经济差异产生的背景分析 ,说明自然条件、人文资源和优惠政策不能根本说明地区差异扩大的原因，传统经济理论也不能做出可信的解释。从制度分析入手，指出区域经济差异扩大的原因在于制度环境差异，并提出缩小差异的对策 - -制度创新。