【摘要】改革开放以来,"科教兴市"战略经过酝酿与准备、提出与实践两大阶段,现在进入到深化和全面推进阶段。"科教兴市"战略是在"科教兴国"战略思想指导下,结合上海发展的实际情况,制定的长期发展战略,20世纪90年代中期以来,对于上海经济起飞最初阶段的发展提供了有力支撑,但随着经济发展阶段的转换,"科教兴市"战略的实施进入到一个崭新的阶段。通过对过去多年实践的回顾,可以发现,"科教兴市"战略的地位业已确立,但战略框架期待完善;战略目标基本确立,但战略接口严重缺失;政府推力作用显著,战略实施尚需多方推动;战略布局初显端倪,但实施体系亟待完善;部门创新管理职能日益强化,但协同机制有待健全;经济增长方式开始转变,但产业结构仍需优化;科技创新能力不断增强,但国际技术创新中心城市还任重道远;创新促进社会发展,都市软环境急需加速;人才高地基本形成,但还需继续加强。在回顾和评价基础上,进一步发展需要面向长远进行总体战略设计,分阶段予以实施,也即根据经济起飞中期、后期和经济达到高水平运行的三大阶段,连续地各有侧重予以推进。为此,近期全面推进"科教兴市"战略,需要制定"科教兴市"战略实施大纲,推进国际技术创新中心城市建设;需要转换动力机制,增强体制竞争力;需要健全区域创新体系,优化城市战略布局;需要加速战略集成,确立协同机制;需要加强科技能力建设,增大经济发展潜力;需要强化战略产业培育,把握未来竞争先机;需要全面建设人才高地,培育和凝聚领军人物。