【摘要】中共十六届三中全会总结了改革开放25年的经验,第一次以中央文件的形式,全面深刻阐述了科学发展观,提出了"五个统筹"和"五个坚持",构成了科学发展观的完整理论体系。为实现全面建设小康社会这一宏伟目标,我们必须坚持实施可持续发展战略和走新型工业化道路,使经济社会与环境资源协调发展;而发展循环经济,正是实施可持续发展战略和走新型工业化道路的必然选择。