【摘要】本文以交易费用经济学为依据 ,从理论上分析了在企业集团化的过程中政府替代的可行性和必然性。然后结合我国企业集团的发展历程 ,从实践上证明了政府替代的必要性。在此基础上 ,提出了以政府替代方式建立企业集团对政府的要求 ,即适当的干预强度和政府服务的高质量。最后 ,总结了我国企业集团化过程中政府替代应该注意的几个方面。