【摘要】辽宁省是我国重工业基地和对外开放的重要“窗口”。为加快辽宁“第二次创业”和对外开发的步伐，坚持“交通建设必须适应地区经济和社会发展，改革开放和提高人民生活水平需要”的指导思想，实行交通建设由交通部门行为向政府行为，由单纯依靠国家投入向多渠道、多层次、...