【摘要】第二次世界大战以后,由于科学技术作用的日益增强,各国政府无不重视科技事业本身的发展及其成果的推广应用。在这一历史背景下,联合国于1979年在维也纳召开了“科学技术促进发展”大会。会议制定了旨在推动科学技术促进发展的“维也纳行动纲领”,并为此建立了专门机构,即联合国科学和技术促进发展中心(UNCSTD),此后,以科学技术为手段推动社会发展的事业更为普遍和深切地受到国际社会的关注。科学技术促进发展所起的举足轻重的作用在世界范围内取得了普遍的承认。例如,世界银行“1991年世界发展报告”中就有这样的描述:“生活质量发生重大变化所需要的时间,近几世