【摘要】本文首次通过全国性问卷调查的资料分析了中国民办非企业单位的现状、特质与价值。调查发现,中国的民办非企业单位已经从急剧增长期过渡到相对停滞期,正处于发展的十字路口,民办非企业单位的发展受政策因素、人为因素的影响较大。调查还发现,民办非企业单位在就业与经济方面的贡献要远远大于社团,特别是在解决就业方面具有巨大的潜力。中国的民办非企业单位具有自主性较强、而公共性较弱的特点。民办非企业单位的强自主性改变了中国民间组织"准政府"的特征,但民办非企业单位的弱公共性却不利于有序、和谐的公民社会的形成,而这需要政府、民办非企业单位与社会长期、共同的努力。