【摘要】党的十三届三中全会提出了明后两年内,治理经济环境、整顿经济秩序,全面深化改革的方针。逐步建立完善的法律体系,是治理环境整顿秩序工作中一项最关键的措施。当然,法律体系的建立是一项巨大的工程,需要较长时间的努力才能完成。目前只能以行政法规来暂时代替某些将来应该由法律来界定的规范。所以,立法工作将贯穿于改革和发展的全过程。像人类的其它社会活动一样科技工作也要逐步纳入法治轨道。(一)法制建设要充分保护科学技术进步为了保证社会和经济在稳定的秩序中持续进步,任何组织和个人都不能离开法律的保护。科学技术也不例外。科学技术是人类认识世界、改造世界的武器,是生产力中最活跃的和起决定性作用的因素。邓小平同志最近说:“科学技术是第一生产力”。科学技术有其自