【摘要】一谈到科技体制改革,往往一下子就联想到扩大研究所的自主权,这不是简单的联想而正是说明了它们的密切关系。历史的经验表明,各项改革都是围绕着促进权力合理分配而进行的,科技体制改革在某种意义上来说,就是要给研究所扩大自主权。这主要是因为,过去长期以来,由于旧的科技体制的束缚,其综合部门及主管单位对研究所和科技人员管得太多,统得过死,致使研究所没有自主科研和经营管理的权力,从而失去了自我发展的活力和动力。加之技术不值钱,知识型产品——科技成果得不到合理公正的价值,以至分配上的平均主义,吃大锅饭的弊病等等,严重地影响了科研单位和科技人员积极性、主动性、创造性的发挥。