【摘要】对于稍有一些历史责任感和革命事业心的人们说来,建国以后的三十多年,最使他们引为遗憾的往事,大概莫过于国家重大政策上的屡屡失误,而又不允许对这种决策非科学与非民主的异常现象有任何微词。在八十年代开始的,由国家计委、经委、科委共同组织,由科委主要负责的全国十二个重要领域技术政策的编制工作,可以说是在改革决策程序、提高决