【摘要】发展以科技为支柱的商品经济,包含着两个方面内容:一是发展商品经济,二是依靠科技进步。前者是目标,后者是途径,两者又互为因果。在一个自给自足小农经济占主导地位的地区,要打破自然经济的平衡,使经济迅速起飞,使经济从平衡态(自然经济区)过渡到非平衡态(商品经济区)需要外力,这个外力就是科技。但此含意还远不止于此,它包含着三个假定的前提:第一,科技是一个体系,它需要一系列得以嵌入其中的条件。如必需的资金、物资投入,科技人员积极性得以发挥的组织体制,技术开发政策等。第二,国家发展商品经济的宏观政策规定,承认贫困地区因其生产水平而在政策上有其特殊性。第三,贫困区内部科技力量极端缺乏,劳动者素质低,没有外部科技力量的长人和内部人员的激活政策、制