【摘要】1991年10月8日,李鹏同志在给全国首届科技宣传工作会议的贺信中指出:“为了贯彻邓小平同志提出的‘科学技术是生产力,而且是第一生产力’的指导思想,党中央、国务院决定把发展科学技术放在经济和社会发展的首要位置,做出了把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动素质的轨道上来的战略部署。这对于实现我国的第二步发展战略目标具有十分重要的意义。”在未来的十年中,能否最大限度地解放和发展生产力,特别是解放和发展科学技术这个第一生产力,实现出比资本主义更高的物质文明和精神文明,已经成为实现我国第二个发展战略目标的关键。人是第一生产力的载体,在社会与经济发展的诸因素中,决定的因素还是人。因