【摘要】本文研究揭示我国高校R&D人员规模大大高于统计数据而人均R&D经费太低,我国高校R&D产出超过研究与开发机构而高校R&D人员潜力还远远没有发挥出来。通过国际比较,提出我国高校R&D经费占全社会R&D经费的比例应提高到15%以上及相关政策建议。