【摘要】利用内容分析法,从总体发展趋势、工具性政策及扶持阶段等角度,对我国1998—2012年以来出台的关于促进科技型中小企业发展的45份文件453条政策条款进行了实证分析。得出结论:我国出台的扶持科技型中小企业的政策数量近年来不断增长,呈明显的三阶段特征;参与政策制定的部门更加多元化,协调难度加大;金融政策条款数量最多,但区位环境建设及政府服务政策增速明显,表明政府服务方式的转变;政策扶持已经从以前重点扶持处于发展、成熟期的企业转向处于所有阶段的企业,而这种转变正是由于政府服务方式转变引起的。