【摘要】国家科技计划作为我国支持科技创新的重要政策工具,是实施创新驱动战略的重要组成部分。本文基于国家科技计划的执行实践,以国家863计划为例,对目标导向型国家研发计划的过程管理中存在的现实困境进行归纳和提炼,分析创新驱动战略下科技计划管理面临的制度困境、选择困境和风险困境,并针对这些困境提出政策建议,以期对完善科技计划管理制度提供参考。