【摘要】以建国后历次国家科技发展规划为线索,查找"共性技术"用语出现的历史时期,以及共性技术政策的发展脉络;梳理并评述国内理论研究和实践中对共性技术概念的代表性观点,指出概念界定的模糊性和逻辑上的不够周延;分析"共性技术"所处的政策语境和经济社会发展背景,以及部分国家的理论研究和实践,在此基础上探讨概念的界定方法;最后,借鉴美国乔治·泰奇的"技术增长模型",对概念作出界定,并分为狭义和广义两种。