【摘要】当前互联网信息服务市场秩序法律规范缺失非常严重,而制定互联网信息服务市场秩序法律规范必须要弄清楚几个基本定位:在法律体系中的定位、在立法依据上的定位、在调整对象上的定位、在监管部门上的定位;必须要解决一个关键问题:建立对互联网信息服务用户权益行政保护的法律机制。