【摘要】对中国政府90年代以来实行的"以市场换技术"策略进行了描述和分析。本文认为,外国直接投资(FDI)并不能必然给东道国带来技术溢出效应,如果东道国在引进FDI的过程中不能克服大型跨国公司(MNCs)的"技术锁定"谋略,不能营造良好的市场竞争环境,本土企业不具有消化和再创新的意愿和能力,则很可能产生技术溢出效应的缺失。并结合国际金融危机及中国十大产业振兴规划,就克服创新失效问题提出了相关建议。